Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV, lần thứ 44

Ngày 23/11, tại TP Hạ Long, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV tổ chức hội nghị lần thứ 44, để cho ý kiến về kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2019, phương hướng, nhiệm vụ năm 2020; cùng một số nội dung quan trọng khác. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì cuộc họp. Dự họp có các đồng chí: Nguyễn Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Ngô Hoàng Ngân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy.

Tại hội nghị, các đại biểu đã đồng tình nhất trí cao với báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2019. Đại biểu cũng đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã quyết liệt, đổi mới, sâu sát, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, quy chế làm việc, Nghị quyết số 14-NQ/TU của Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ, chủ đề công tác năm 2019 và các nghị quyết của HĐND tỉnh.

Trong công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng chính quyền địa phương, hệ thống chính trị được tăng cường; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng tiếp tục được nâng lên. Trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2019, dự kiến đến hết năm nay, cơ bản các chỉ tiêu tỉnh đặt ra đều đạt và vượt. Đáng chú ý, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) tăng 12,1% (vượt 0,5 điểm % so với kịch bản tăng trưởng cả năm). Cả 3 khu vực kinh tế đều tăng so với cùng kỳ, cụ thể: Dịch vụ tăng 13,1%; công nghiệp xây dựng tăng 13,5%; nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 0,5%.

Thu ngân sách Nhà nước ước đạt 44.030 tỷ đồng, tăng 8,5% cùng kỳ, tăng 12,6% dự toán trung ương giao. Trong đó: Thu nội địa ước đạt 33.530 tỷ đồng, tăng 10% so cùng kỳ, chiếm 76,2% tổng thu NSNN trên địa bàn; thu xuất nhập khẩu ước đạt 10.500 tỷ đồng, tăng 50% dự toán trung ương giao. Môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh tiếp tục được cải thiện.

Công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được tăng cường; kỷ cương, kỷ luật hành chính được chấn chỉnh tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, an sinh xã hội được bảo đảm.

Dưới sự chủ trì, định hướng của đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, hội nghị đã dành phần lớn thời gian để thảo luận, làm rõ về những khó khăn, thuận lợi trong thực hiện các nhiệm vụ năm 2019 và nhiệm vụ, chỉ tiêu đặt ra cho năm 2020. Đồng thời, cho ý kiến về một số nội dung: Kết quả dự toán ngân sách năm 2019; phương án phân bổ dự toán, cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương năm 2020 và thời kỳ ổn định ngân sách 2020-2025; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển năm 2019 và kế hoạch đầu tư phát triển năm 2020; phương án giá các loại đất trên địa bàn tỉnh thực hiện từ ngày 1/1/2020 đến ngày 31/12/2024; chương trình công tác và chương trình kiểm tra, giám sát, thanh tra của tỉnh năm 2020; và một số nội dung quan trọng, trong đó có công tác tổ chức cán bộ và kỷ luật của Đảng.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, phát biểu kết luận cuộc họp.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao những kết quả trong thực hiện nhiệm vụ công tác của tỉnh năm 2019. Đồng chí khẳng định, đây là những kết quả toàn diện, theo đúng định hướng đặt ra của tỉnh, đó là phát triển nhanh, bền vững. Qua đó, đã góp phần tăng niềm tin của nhân dân đối với Đảng, với Đảng bộ, chính quyền tỉnh Quảng Ninh; tạo niềm tin đối với cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước đang và sẽ tới đầu tư, kinh doanh; tạo niềm cảm hứng mới đối với du khách và những người có ý định đến Quảng Ninh sinh sống, lập nghiệp. “Bài học kinh nghiệm lớn nhất đó là sự quyết tâm chính trị, đoàn kết một lòng, với quan điểm việc gì có hiệu quả, có lợi cho dân, cho Nước thì quyết tâm làm và làm tới cùng, làm đồng bộ.” – Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng đã chỉ rõ về một số khó khăn, thách thức trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh thời gian tới, như: Chênh lệch vùng miền rất rõ; khoảng cách giàu nghèo còn lớn, thu nhập người dân nông thôn còn thấp; nguồn nhân lực chất lượng cao thiếu; cải cách hành chính đi sâu vào vẫn còn một số trục nội dung vẫn chưa đạt kế hoạch;…

Phân tích những thời cơ và thách thức của năm 2020, đồng chí nhấn mạnh: Năm 2020, tỉnh phải làm đồng thời 2 việc. Một là: Thực hiện nhiệm vụ chính trị và đặc biệt là nhiệm vụ phát triển KT-XH theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020, phải hoàn thành ở mức cao nhất. Hai là, chuẩn bị thật tốt điều kiện đảm bảo tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp; tập trung giải quyết, xử lý kịp thời, có hiệu quả dứt điểm những hạn chế, bất cập, yếu kém, những vấn đề tồn đọng kéo dài gây bức xúc mà cán bộ, đảng viên, dư luận quan tâm.

Trong đó, đối với chỉ tiêu phát triển KT-XH năm 2020, phấn đấu mức tăng trưởng kinh tế đạt trên 12%; cơ cấu kinh tế phấn đấu khu vực dịch vụ đạt 47%, công nghiệp 48%, còn lại là nông-lâm-ngư. Về chỉ tiêu thu ngân sách  phấn đấu không dưới đạt 48.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa tối thiểu đạt 37.000 tỷ đồng; thu XNK trên 11.000 tỷ đồng.

Liên quan đến việc thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2020, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu: Cần tiếp tục cải thiện mạnh mẽ, thực chất môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, huy động mọi nguồn lực đầu tư phát triển. Trong đó, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án động lực theo đúng mục tiêu đặt ra; sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách và thu hút, khai thác tối đa các nguồn vốn của các thành phần kinh tế; tập trung xây dựng phát triển Khu kinh tế Vân Đồn theo Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; hoàn thiện thủ tục và hỗ trợ nhà đầu tư triển khai dự án ở KKT ven biển Quảng Yên, KKT cửa khẩu Móng Cái, KCN Cảng biển Hải Hà; triển khai các dự án đầu tư phát triển sản phẩm du lịch dịch vụ thương hiệu, đẳng cấp quốc tế;…

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý, thời gian tới, các sở, ngành, địa phương tiếp tục chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, tồn tại, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, giám sát, kiểm tra, kiểm soát đối với việc quản lý sử dụng đất đai. Giải quyết căn cơ vấn đề nhà ở cho lao động ngoại tỉnh, người có thu nhập thấp ở các đô thị, các khu công nghiệp, khu kinh tế để thu hút lao động. Thực hiện đồng bộ các giải pháp xây dựng nông thôn mới, phấn đấu mỗi huyện có ít nhất 1 xã nông thôn mới kiểu mẫu. Phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý và kiểm soát có hiệu quả ô nhiễm môi trường nhất là môi trường vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long. Giữ vững tỷ lệ che phủ và nâng cao chất lượng rừng, rà soát, giám sát phát hiện sai phạm trong công tác quản lý của các công ty lâm nghiệp. Thực hiện chăm lo đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội, giảm nghèo bền vững; tập trung phát triển giáo dục đào tạo gắn với phát triển khoa học công nghệ.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký trò chuyện với bà con thôn Đồng Giữa (xã Sơn Dương, huyện Hoành Bồ), ngày 10/11/2019. Ảnh: Thu Chung

Đối với nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu cần chuẩn bị kỹ lưỡng, đúng trình tự, thủ tục tổ chức thành công Đại hội đảng các cấp. Trong đó, đặc biệt quan tâm đến phương án cán bộ của nhiệm kỳ mới, ngăn ngừa tiêu cực, đảm bảo lựa chọn cá nhân đủ phẩm chất, năng lực, uy tín để tham gia cấp ủy các cấp.

Đồng chí nhấn mạnh: Qua đại hội để xây dựng, chỉnh đốn Đảng về cán bộ và công tác cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ; củng cố phát huy hiệu quả của các mô hình đổi mới bộ máy Đảng và hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đảng viên. Củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng và củng cố khối đại đoàn kết trong Đảng, trong hệ thống chính trị, đại đoàn kết toàn dân. Những nơi hợp nhất, nhất thể hóa chức danh phải có cơ chế kiểm soát quyền lực của người đứng đầu không để nảy sinh tiêu cực, hậu quả; không nóng vội, chủ quan.

Bên cạnh đó, cần tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kỷ luật đảng; thực hiện đúng tiến độ Đề án Công an xã chính quy; thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ của các địa phương, nhập địa giới hành chính cấp xã, cấp huyện, đảm bảo nhanh chóng, ổn định, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, giải quyết tốt chế độ chính sách cho những cán bộ chịu tác động trong quá trình sắp xếp. Quá trình làm đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, thận trọng.

Đi cùng với những nhiệm vụ trên, đó là tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đặc biệt trong lĩnh vực khoáng sản, đất đai, đầu tư công, công tác cán bộ. Đảm bảo vững chắc quốc phòng an ninh, mở rộng và nâng cao hiệu quả đối ngoại.

Các đại biểu bỏ phiếu bầu bổ sung chức danh Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy.